为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,党中央决定在全党大兴调查研究,并将其作为在全党开展主题教育的重要内容,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。调查研究是我们党的优秀传统,不仅关系到思想方法和工作方法,而且关系到我们党领导革命建设和改革事业的得失成败。
调查研究与夺取新民主主义革命伟大胜利
近代中国反帝反封建的民主革命任务极其复杂艰巨。民主革命时期,以毛泽东同志为代表的中国共产党人是通过调查研究来解决什么是中国革命这个问题的,是在认清国情的基础上明确道路、确定路线方针政策、形成科学理论,解决怎样进行中国革命这个问题的。1941年,中共中央发出《中央关于调查研究的决定》和《中央关于实施调查研究的决定》,在全党大兴调查研究之风??梢运担蠖境既呈凳┑鞑檠芯?,就是用科学的世界观和方法论,从中国社会性质和发展阶段的高度正确认识中国国情,以此为基础,确定中国革命的理论、道路、路线、方针和政策,夺取新民主主义革命伟大胜利。从这意义上说,调查研究决定着中国革命的兴衰成败。
调查研究与完成社会主义革命和推进社会主义建设
新中国成立后,为解决“如何在中国这样一个贫穷落后、人口众多、情况十分特殊的大国建设社会主义”这一课题,以毛泽东同志为代表的中国共产党人进行了两次重要的调查研究。1956年,毛泽东同志发表了著名的《论十大关系》的讲话,这是他历时一个多月的调查研究成果。1961年,在党的八届九中全会上,毛泽东同志号召全党大兴调查研究之风。这次全党进行的调查研究,为克服当时的严峻困难,确定正确的调整方针,开好“七千人大会”,特别是探索中国的建设道路,起到了非常重要的作用??梢运?,大兴调查研究为完成社会主义革命和推进社会主义建设,提供了有力保障。
调查研究与进行改革开放和社会主义现代化建设
改革开放是决定中国命运的一招。从党的历史看,决策和实施改革开放与两次大规模的调查研究密切相关。一次是从1977年下半年起,中共中央和国务院同意分别派团出国考察。据不完全统计,除中央领导同志出访活动外,派出的部委办代表团出访次数达360次、科教经贸代表团出访次数达472次。还有一次大规模的调查研究是1979年6月,中央财政经济委员会专门召开经济理论和财政政策研究工作座谈会,组织了四个课题调研组近400人,分别承担经济体制改革、经济结构等问题调研工作。这两次大规模的调查研究是在党的十一届三中全会前后,为确定和实施以经济建设为中心和改革开放的伟大决策起到非常大的作用。
在20世纪与21世纪之交,一个重大的问题摆在全党面前。这就是在实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,建设什么样的党、怎样建设党?这个重大现实问题,直接关系到党和国家的前途命运。为解决这个十分重大和紧迫的问题,以江泽民同志为代表的中国共产党人与时俱进地进行了两次大规模的调查研究。以胡锦涛同志为代表的中国共产党人,已经把调查研究作为常态化的工作方法。这期间的调查研究与科学发展观的提出、论述形成互动的关系。
调查研究与开创中国特色社会主义新时代
习近平总书记十分重视调查研究工作,指出调查研究的目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在带领中国人民实现中华民族伟大复兴的过程中,把调查研究的理论与方法贯彻到实践中,调查研究不仅是一种工作方法,同时还成为一种工作制度和惯例。党的二十大报告起草工作是从2022年1月开始的,历时8个多月,报送109份书面意见,形成80份调研报告,提出9个方面具有建设性、代表性的意见建议1675条。对这些调研成果,文件起草组进行了认真汇总和研究,在此基础上开展起草工作。
党的历史上的调查研究给当代的启示
几代中国共产党人形成了科学的调查研究理论和方法,善于进行调查研究,这既是中国共产党的思想方法和工作方法,还是中国共产党的优良传统。坚持调查研究,理论与实际相结合,由此制定和执行正确的路线方针政策,是我们党领导革命、建设和改革的谋事之基、成事之道。这些基本经验对今天做好各项工作,具有极其重要的启示。
第一,调查研究体现了马克思主义认识论基本观点,是贯彻实事求是思想路线的根本前提。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理,调查研究就是在具体工作中的运用。
第二,调查研究体现马克思主义唯物史观的基本原则,是落实党的群众路线的必然要求。调查研究实质上就是在践行党的群众路线,在调查研究中要坚持人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点。
第三,调查研究是完成革命、建设和改革任务的科学方法论,是正视问题、发现问题、解决问题的现实需要。马克思主义是实现共产主义的学说,是中国共产党的指导思想,调查研究是马克思主义者认识世界的主要方法之一。
第四,调查研究是具有基础性的思想和工作方法,必须坚持系统观念。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。这就要求我们要深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况。
第五,必须坚持攻坚克难是实现调查研究成果转化的有效途径。敢于斗争是我们党的鲜明品格,勇于攻坚克难,方能淬炼成钢。在前进道路上做好调查研究工作,把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。(作者:中共鞍山市委党史研究室)